Une entente de principe a été conclue entre le Conseil tribal des Gwich'in,
l'Inuvialuit Regional Corporation, le gouvernement du Canada et le
gouvernement des Territoires du Nord-Ouest le 3 octobre dernier à Inuvik.
Cette entente vise la région du delta de Beaufort dans les Territoires du
Nord-Ouest. En paraphant l'entente de principe, les négociateurs en
recommandent l'approbation par leurs membres. Si elle est approuvée,
l'entente de principe sera définitivement signée et les représentants
entameront des négociations relatives à une entente définitive d'autonomie
gouvernementale.
"L'entente de principe représente une étape importante vers la réalisation
de l'autonomie gouvernementale pour les Gwich'in et les Inuvialuit dans la
région du delta de Beaufort.," a indiqué Robert Nault, ministre des
Affaires indiennes et du Nord canadien.
"Nous sommes satisfaits de l'entente de principe, a affirmé Nellie
Cournoyea, présidente et directrice générale de l'Inuvialuit Regional
Corporation. L'entente de principe est une forme de gouvernement qui
convient à tous les résidants et qui protège le droit inhérent à
l'autonomie gouvernementale, y compris la culture et la langue, des
Inuvialuit et des Gwich'in."
"L'autonomie gouvernementale redonne aux Inuvialuit et aux Gwich'in la
capacité de s'auto-diriger et la possibilité de prendre des décisions qui
touchent leurs collectivités," a indiqué Fred Carmichael, président du
Conseil tribal des Gwich'in.
"Dans le cadre de ces négociations, le gouvernement des Territoires du
Nord-Ouest envisage maintenant une collaboration continue avec les autres
parties afin de conclure une entente définitive sur l'autonomie
gouvernementale pour les résidants du delta de Beaufort," a déclaré Jim
Antoine, ministre des Affaires autochtones du gouvernement des Territoires
du Nord-Ouest.
L'entente de principe définit un modèle d'autonomie gouvernementale pour
les administrations proposées dans la région du delta de Beaufort,
notamment leurs pouvoirs, leurs responsabilités et leurs rapports avec les
gouvernements fédéral et territorial. En vertu de ce modèle, un
gouvernement populaire régional servirait et représenterait les résidants,
tout en garantissant la représentation des Gwich'in et des Inuvialuit.
Huit gouvernements populaires communautaires remplaceraient les conseils
municipaux et garantiraient aussi des sièges aux Gwich'in et aux
Inuvialuit. L'entente de principe définit également un gouvernement
gwich'in qui devrait remplacer les conseils de bande existants et un
gouvernement inuvialuit au niveau régional, desquels relèveraient les
questions internes et faisant partie intégrante de leurs cultures
respectives.
De plus, l'entente de principe définit l'autorité juridique ou
administrative qu'auraient les gouvernements du delta de Beaufort en ce qui
a trait à toute une variété de programmes et services, notamment la culture
et la langue, l'éducation, les services de garde, les activités des
administrations locales, la formation et les soins de santé.
Huit collectivités sont situées le long du delta de Mackenzie près de la
mer de Beaufort, dans le nord-ouest des Territoires du Nord-Ouest, soit
Aklavik, Fort McPherson, Holman, Inuvik, Paulatuk, Sachs Harbour,
Tsiigehtchic et Tuktoyaktuk. Cela représente une population estimée à 7 069
résidants. Les Gwich'in et les Inuvialuit représentent 76 % des résidants
des huit collectivités.
En 1993, les Inuvialuit et les Gwich'in ont décidé de travailler ensemble
en vue de négocier une entente de gouvernement autonome autochtone pour le
delta de Beaufort.
Les négociations officielles ont débuté en 1996 après la signature de
l'Entente sur le processus d'autonomie gouvernementale et le calendrier des
négociations.